Boletín No. 03 de 2012
 
 
1. ANDESCO
 
CONGRESO ANDESCO
 
Premio ANDESCO a la RSE
 
 
2. INFORMACIÓN AMBIENTAL DE INTERÉS
 
La protección del clima a corto plazo y los beneficios del aire limpio
El informe “Near-term Climate Protection and Clean Air Benefits: Actions for Controlling Short-Lived Climate Forcers - A UNEP Synthesis Report” se centra en la mitigación de los forzadores del clima de corta duración (SLCFs por sus siglas en ingles) y su papel clave en la reducción de la contaminación del aire, la protección del clima y el desarrollo sostenible. Los SLCFs son sustancias presentes en la atmósfera que contribuyen al calentamiento global y tienen una vida relativamente corta en la atmósfera. La atención se centra en tres SLCFs, el carbono negro, el ozono troposférico y el metano, puesto que entre los beneficios de su reducción a beneficios se mejora la calidad del aire y se desacelera el cambio climático a corto plazo.
Fuente: UNEP (El informe lo pueden descargar desde la página web de la Cámara de Asuntos Ambientales – Informes de interés socio-ambiental)
 
 
3. NOTICIAS DE INTERÉS AMBIENTAL
 
“El Futuro que todos queremos”
El secretario general de Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible, Sha Zukang, ha anunciado la publicación del primer borrador de recomendaciones titulado 'El futuro que todos queremos', que establecerá las bases para las negociaciones previas de los países que liderarán la Conferencia Rio+20.

Con 'El Futuro que todos queremos', los países tratan de compartir un terreno común sobre una serie de prioridades intersectoriales como la seguridad alimentaria, el agua, la energía, las ciudades, la inclusión de empleos verdes-social, los océanos, los mares y los pequeños Estados insulares en desarrollo, los desastres naturales, el cambio climático, los bosques y la biodiversidad , la degradación del suelo y la desertificación, las montañas, los productos químicos y la igualdad de los residuos, el consumo y producción sostenibles, educación y género.

Asimismo, dentro del apartado 'Renewing Political Commitment' (Renovando el compromiso político) se hace referencia a un 'Macro para la acción', en el cual se pide un marco político internacional para regular los informes de sostenibilidad y la RSE: "Hacemos un llamamiento para un marco de política global que requiere de todas las grandes empresas privadas para que tengan en cuenta las cuestiones de sostenibilidad y para integrar la información de sostenibilidad en el ciclo de presentación de informes".

Así pues, el borrador de este proyecto se basa en más de 6.000 páginas de observaciones durante un mes de los Estados miembros, organizaciones internacionales y grupos de la sociedad civil en proceso abierto, transparente e incluyente. El proceso de mejora del borrador inicial se iniciará con una primera ronda de negociación de dos días en Nueva York los días 25-27 de enero, seguido de cuatro rondas más en marzo, abril, mayo y junio.

"El proyecto representa un excelente punto de partida que permite a los estados miembros de la libertad opciones en las negociaciones", ha afirmado el secretario general de Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible, Sha Zukang. Y ha añadido: "Se reafirman muchas áreas prioritarias identificadas en las reuniones preparatorias. Yo creo que el proyecto refleja el estado de los debates intergubernamentales hasta ahora y ayudar a los negociadores avanzar hacia un resultado orientado a la acción en Río de Janeiro. "

El borrador inicial, que toma su nombre de la campaña de las Naciones Unidas para Río +20: 'El futuro que queremos', también se propone un calendario para elaborar un conjunto de objetivos de desarrollo sostenible que reflejen un tratamiento equilibrado de las dimensiones sociales, económicas y ambientales del desarrollo. Uno de los objetivos, sobre el acceso universal a la energía, se ha propuesto en el proyecto y se espera que el ejemplo para otros objetivos a seguir.

La Conferencia Río +20, que viene 20 años después de la histórica Cumbre de la Tierra de 1992, se llevará a cabo en Río de Janeiro entre el 20 y 22 de junio. Los líderes del mundo, junto con miles de participantes del sector privado y los grupos no gubernamentales, se espera que se unen para dar forma a la manera de reducir la pobreza, la equidad de avance social y garantizar la protección del medio ambiente en un planeta cada vez más lleno de gente.
Fuente: Corresponsables
 
Minambiente ofrece incentivos tributarios a quienes inviertan en el medio ambiente
Proteger el medio ambiente le podría permitir a las empresas ahorrar dinero, quedar exento del IVA y dejar de evadir impuestos, solo por acogerse a los Beneficios consignados en los Estatutos Tributarios que ofrece el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

Lo único que tienen que hacer es invertir en equipos o elementos que minimicen el impacto ambiental negativo, que se pueda causar a través de sus operaciones. El sector productivo puede beneficiarse de varias formas, pero antes debe inscribirse ante el Ministerio de Ambiente.

Bienes excluidos del impuesto (Artículos 424-5 numeral 4):. Quedan excluidos del impuesto sobre las ventas los siguientes bienes: (...) Los equipos y elementos nacionales o importados que se destinen a la construcción, instalación, montaje y operación de sistemas de control y monitoreo, necesarios para el cumplimiento de las disposiciones, regulaciones y estándares ambientales vigentes, para lo cual deberá acreditarse tal condición ante el Ministerio del Medio Ambiente.

Importaciones que no causan impuesto (Artículo 428). Las siguientes importaciones no causan el impuesto sobre las ventas: la importación de maquinaria o equipos siempre y cuando, estos no se produzcan en el país, destinados a reciclar y procesar basuras o desperdicios (la maquinaria comprende lavado, separado, reciclado y extrusión), y los destinados a la depuración o tratamiento de aguas residuales, emisiones atmosféricas o residuos sólidos,

Para recuperación de los ríos o el saneamiento básico para lograr el mejoramiento del medio ambiente, siempre y cuando hagan parte de un programa que se apruebe por el Ministerio.

Según fuentes del Minambiente, cuando se trate de contratos ya celebrados, esta exención deberá reflejarse en un menor valor del contrato. Así mismo, los equipos para el control y monitoreo ambiental, incluidos aquellos para cumplir con los compromisos del Protocolo de Montreal.

La importación de maquinaria y equipos destinados al desarrollo de proyectos o actividades que sean exportadores de certificados de reducción de emisiones de carbono y que contribuyan a reducir la emisión de gases de efecto invernadero y por lo tanto al desarrollo sostenible.

Deducción por inversiones en control y mejoramiento del medio ambiente (Artículo 158-2): las personas jurídicas que realicen directamente inversiones en control y mejoramiento del medio ambiente, tendrán derecho a deducir anualmente de su renta el valor de dichas inversiones que hayan realizado en el respectivo año gravable, previa acreditación que efectúe la autoridad ambiental respectiva, en la cual deberán tenerse en cuenta los beneficios ambientales directos asociados a dichas inversiones.

Otras rentas exentas (Artículo 207-2). Son rentas exentas las generadas por los siguientes conceptos, con los requisitos y controles que establezca el reglamento: Entre las rentas relacionadas con inversiones ambientales están:

Venta de energía eléctrica generada con base en los recursos eólicos, biomasa o residuos agrícolas, realizada únicamente por las empresas generadoras, por un término de quince (15) años, siempre que se cumplan con los siguientes requisitos establecidos en el Estatuto Tributario.

El Decreto 2532 de 2001 (por el cual se reglamenta el numeral 4° del artículo 424-5 y el literal f) del Estatuto Tributario contiene los requisitos para solicitar la exclusión de impuesto sobre las ventas, las definiciones de las que tratan los mencionados artículos.

La Resolución 978 de 2007 establece la forma y requisitos para presentar ante el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible las solicitudes de acreditación para obtener la certificación de que tratan los artículos 424-5 numeral 4 y 428 literales f e i, del Estatuto Tributario, con miras a obtener la exclusión de impuesto sobre las ventas correspondiente.

El Decreto 3172 de 2003 reglamenta el artículo 158-2 del Estatuto Tributario y la Resolución 0136 de 2004 en la que se establecen los procedimientos para solicitar ante las autoridades ambientales competentes, la acreditación o certificación de las inversiones de control y mejoramiento del medio ambiente.

Pasos a seguir
Los beneficios tributarios con el IVA: requieren una certificación expedida por el Ministerio de Ambiente, mientras que los relacionados con el impuesto a la renta, dependiendo de las competencias, serán certificados por el Ministerio, las Corporaciones Autónomas regionales o las autoridades ambientales urbanas.

Beneficios tributarios que se pueden certificar:
Equipos y elementos que no pagan IVA: La adquisición de equipos y elementos necesarios para los sistemas de control y monitoreo ambiental, la importación de equipos para reciclar y procesar basuras, depuración y tratamiento de aguas residuales, emisiones atmosféricas o residuos sólidos y para proyectos que reduzcan las emisiones de gases efecto invernadero, así como los equipos necesarios para reconvertir vehículos a gas natural, no causan IVA. El ahorro para los empresarios es de 16% del valor de compra de los equipos (Artículos 424-5 numeral 4 y 428 literales “f” e “i” del Estatuto Tributario).

Deducción en la base de impuesto a la renta: Es posible deducir el valor de la inversión en control y mejoramiento ambiental de la base de liquidación de renta hasta un monto que no supere el 20% de la renta líquida (Artículo 158-2 del Estatuto Tributario).

Rentas exentas: La venta de energía generada con base en los recursos eólicos, biomasa o residuos agrícolas que generen reducciones de gases efecto invernadero y vendan los certificados de reducción de emisiones de dióxido de carbono, y los ingresos obtenidos de los servicios de ecoturismo, se consideran exentos del pago del impuesto de renta. (Artículos 207-2 numerales 1 y 5 del Estatuto Tributario
Fuente: Gloria Cardona Restrepo, El Universal
 
Europa impulsa una gestión más ecológica del tráfico
Acaba de iniciarse un proyecto financiado con fondos europeos que tratará de crear sistemas de gestión del tráfico más respetuosos con el medio ambiente de las ciudades europeas.

El proyecto, de tres años de duración y titulado THE ISSUE ("Tráfico-salud-medio ambiente. Soluciones inteligentes para lograr economías urbanas sostenibles") reunirá a agrupaciones científicas de cinco regiones europeas: Midlands Orientales (Reino Unido), Molise (Italia), Mediodía-Pirineos y Aquitania (Francia) y Mazovia (Polonia).

Los socios del proyecto cuentan con 2,7 millones de euros en virtud del tema "Regiones del conocimiento" del Séptimo Programa Marco (7PM) de la Unión Europea para que científicos, ingenieros y agencias de desarrollo de dichas regiones colaboren y desarrollen métodos más efectivos de reducir la congestión vial y mejorar el entorno urbano.

Los sistemas de gestión del tráfico emplean tecnologías de la información y la comunicación (TIC) aplicadas a la infraestructura del transporte y a los vehículos con el fin de mejorar la situación de las carreteras en cuanto a seguridad, fiabilidad e incluso productividad. En estos sistemas se tiene en cuenta cada vez más los factores medioambientales.

Su objetivo es lograr que las políticas que se formulen en el futuro aprovechen al máximo los sistemas de gestión del tráfico ideados para mejorar la salud pública y la seguridad. Entre los ámbitos más problemáticos de la gestión del tráfico están el impacto que ejerce el transporte en la movilidad urbana, la influencia del sistema de transporte en la ecología del entorno y la seguridad, la salud y la protección de los ciudadanos.

En el proyecto THE ISSUE se emplearán distintas tecnologías y herramientas científicas para paliar dichos problemas. Un ejemplo es la integración de soluciones informáticas de inteligencia y datos de navegación por satélite en tiempo real en sistemas de gestión del tráfico urbano ya en uso. Otros dos métodos prácticos son las mediciones espaciales y sobre el terreno, que contribuyen a mitigar el riesgo para la salud al que están expuestos los ciudadanos debido a la contaminación atmosférica generada por el tráfico, y los ensayos pre-operativos en tiempo real de un vehículo alimentado con pilas de combustible basadas en el hidrógeno en un entorno urbano.

Leicester
La dirección del proyecto corre a cargo de científicos de la Universidad de Leicester y el Ayuntamiento de Leicester (Reino Unido).

Rory Palmer, concejal del Ayuntamiento de Leicester, declaró sobre el proyecto lo siguiente: "Convertir a Leicester en una ciudad baja en emisiones de carbono es una de nuestras prioridades y este tipo de investigación será esencial para dar con soluciones que alivien la congestión vial y mejoren la calidad del aire. Es un orgullo que nuestro ayuntamiento ayude a hacer realidad este propósito".

El profesor Alan Wells, del Centro de Investigación Espacial de la Universidad de Leicester y coordinador del proyecto, indicó: "Con la financiación europea obtenida podemos coordinar distintas actividades científicas en torno al tráfico y el medio ambiente coincidentes con el trabajo de nuestros socios de toda Europa. Es una forma completamente nueva de reunir este tipo de resultados".

El tema "Regiones del conocimiento" del 7PM tiene como objetivos principales el intercambio de conocimientos y la cooperación entre regiones europeas con el fin de estimular el crecimiento económico y crear empleo. El equipo del proyecto THE ISSUE confía en crear asociaciones dinámicas entre distintas agrupaciones regionales de investigación que reúnan y coordinen programas de investigación y desarrollo tecnológico (IDT) nuevos y en marcha dedicados al tráfico, la salud y el medio ambiente.

Se basa en la idea de que si se celebran consultas en este sentido, las autoridades locales y regionales participantes estarán en posición de identificar prioridades económicas específicas de ciertas regiones y, de este modo, podrán garantizar que las preferencias científicas están en consonancia con las políticas viales, sanitarias y medioambientales.

"Los equipos científicos dedicados al proyecto colaborarán estrechamente con los organismos responsables de gestionar el tráfico, el transporte y la calidad del aire en las regiones británicas y europeas participantes con el fin de estudiar los beneficios que puede aportarles esta investigación", explicó el profesor Alan Wells. "Nuestro objetivo es aprovechar los puntos positivos que se generan cuando colaboran los entornos industrial y académico. Hemos de tener en cuenta todos los puntos de la conexión entre la investigación, la política y la manera en la que los resultados obtenidos pueden mejorar la calidad de vida de la población".
Fuente: Redacción ambientum.com
 
El carro eléctrico y la red inteligente en el plan de innovación y tecnología de España
Red Eléctrica de España (REE) ha renovado su programa de I+D+i y presentado su nuevo Plan de Innovación y Desarrollo Tecnológico 2012-2016, en el que identifica cuatro ejes de actuación y alude a la gestión de la demanda, el impulso al coche eléctrico y las redes inteligentes como algunas de las líneas prioritarias.

El nuevo programa prevé acciones orientadas al desarrollo de una red de transporte integrada a nivel europeo y la incorporación de nuevas tecnologías y recursos de operación para alcanzar los objetivos estratégicos de una forma más eficiente.

Además, establece un marco de actuación articulado en torno a cuatro ejes fundamentales, que son las actuaciones clave, la gestión, el seguimiento y difusión, la vigilancia tecnológica y las plataformas de demostración de tecnologías.

En un comunicado, la REE explica que las actuaciones clave constituyen el núcleo fundamental del nuevo plan y están encaminadas a impulsar una red de transporte paneuropea, así como a desarrollar nuevos recursos para la operación del sistema eléctrico y nuevas soluciones para la red de transporte que incluyan su desarrollo más sostenible.

Además de la gestión de la demanda, el impulso al coche eléctrico y las redes inteligentes, el plan también pone énfasis en el incremento de la capacidad de transporte, la mejora de los sistemas de predicción, la monitorización en tiempo real de las instalaciones o la reducción del impacto ambiental de las mismas.

A su vez, estas líneas prioritarias se despliegan en acciones concretas como la investigación y las implicaciones técnicas y económicas para el transporte y la operación de posibles redes submarinas de evacuación de generación eólica 'offshore', el desarrollo de dispositivos para el control de flujos de potencia de las líneas y de tensión de las subestaciones, o la mejora de las herramientas de previsión de la demanda y de la generación no gestionable, como la eólica y solar.
Fuente: EUROPA PRESS
 
 
4. INFORMACION BOGOTA
 
Adoptado Plan de Investigación Ambiental de Bogotá 2012 – 2019
Cambio climático, conservación y restauración del patrimonio y salud ambiental, son algunos de los programas que conforman el Plan de Investigación Ambiental de Bogotá, el cual fue elaborado por entidades distritales, instituciones de educación superior y centros de investigación distrital y nacional para establecer las prioridades temáticas para la investigación ambiental en la ciudad.
El Plan incluye seis programas estratégicos:
· Caracterización, conservación y restauración del patrimonio ambiental de Bogotá.
· Cambio climático.
· Ordenamiento y planeación del manejo del territorio para el aprovechamiento sostenible de sus recursos.
· Salud ambiental, identificación, prevención y gestión de riesgos derivados de fenómenos naturales y antrópicos.
· Innovación, desarrollo y adaptación de tecnologías para aprovechar sosteniblemente la oferta ambiental y mejorar la calidad ambiental.
· Educación, participación y evaluación de la gestión.
· Con este Plan se busca realizar aportes que hagan posible aprovechar sosteniblemente las potencialidades ecosistémicas, establecer la dinámica de los mismos y conservar la oferta de bienes y servicios ambientales para mejorar la calidad de vida de la población.

Dentro de los objetivos a que le apunta este Plan están el facilitar la coordinación de la investigación ambiental realizada por los institutos de investigación y su articulación con las entidades distritales.

Identificar estrategias y acciones para adaptarse al cambio climático y disminuir las actividades que coadyuvan a empeorar el fenómeno. Generar información y conocimiento para la prevención de riesgos y amenazas naturales y antrópicas, así como la reducción de la vulnerabilidad de los recursos naturales y los asentamientos y actividades humanos.

Se promoverá la recopilación, documentación y utilización de los conocimientos tradicionales y locales para propiciar un "diálogo de saberes" y contribuir mediante la aplicación de diversas formas del conocimiento a la conservación y a la gestión ambiental sostenible.

Además, el Plan contará con un programa estratégico instrumental denominado Gestión del conocimiento e información. La coordinación del Plan de Investigación está a cargo de la Secretaría Distrital de Ambiente.
Fuente: Alcaldía Mayor de Bogotá
 
 

(Fin/Vice)

Ana María Pérez Díez
Cámara de Asuntos Ambientales
Andesco
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