Boletín No. 24 de 2011

1. ANDESCO

Entrevista a Nicholas Stern – ‘Los riesgos del cambio climático se han agravado'

Nicholas Stern alerta sobre el aumento de la contaminación en el mundo y sus consecuencias.

El experto estadounidense asegura que el compromiso de China es algo más creíble que las promesas de los EE.UU. en materia de reducción de emisiones. “Colombia puede consolidar su liderazgo en el escenario internacional para propiciar un acuerdo internacional serio y vinculante”.

El economista y académico británico, Nicholas Stern, experto en analizar los efectos económicos del cambio climático, asegura que aunque el mundo está hoy más preocupado por este tema, los riesgos son cada vez más altos. Tras intervenir en el Congreso de Servicios Públicos, que se realiza en Medellín, habló con Portafolio.

¿Qué ha pasado desde la publicación del Informe Stern en 2006?

La premisa básica, que los costos de la inacción contra al cambio climático (CC) son muy superiores a los de combatirlo, sigue siendo acertada hoy.

Mirando hacia atrás, creo que subestimamos los riesgos del cambio climático desde 2006, las emisiones mundiales han ido creciendo más rápidamente; la ‘capacidad absorptiva' del planeta, de los océanos, es menor de la que pensábamos; y las capas de hielo se han ido desapareciendo más rápidamente.

Al mismo tiempo, los avances en la tecnología han sido más dramáticos de lo que previmos: el costo de capital de la energía solar, tanto termal como fotovoltaica, se ha reducido muy rápidamente; ha habido avances importantes con las energías basadas en las algas; en las ‘nano–baterías'; en la economía basada en el bioma. Por donde mires, ha habido avances muy importantes en la tecnología.

Los riesgos del cambio climático se han ido agravando, pero un nuevo sendero alternativo se ha ido vislumbrando.

¿Cómo ve el contexto político internacional y las negociaciones en Durban a finales de año?

Hace 5 o 6 años, la mayoría de los políticos no estaban preocupados por el cambio climático. Hoy, ningún político puede ignorar el tema: aunque claro está que algunos tienen mejores planteamientos que otros…

La industria tampoco: todas las grandes empresas, por tener que trabajar con una visión de 20 años, están pensando en el cambio climático.

¿Y los resultados de Cancún?

Creo que la negociación en Cancún en diciembre 2010 consolidó, en el Marco de las Naciones Unidas, muchos de los acuerdos alcanzados en el Acuerdo de Copenhague. Esto incluye una perspectiva que ha cambiado frente a las responsabilidades comunes pero diferenciadas de los países.

Ojalá Durban sea una Cumbre pragmática, en la cual se consoliden los avances sobre Redd, el Fondo Verde y otros temas de Cancún.

¿Qué pasará en ausencia del Protocolo de Kioto?

Preveo cambios radicales al Mecanismo de Desarrollo Limpio, que ha sido excesivamente burocrático, más la creación de nuevos esquemas internacionales para el comercio de las emisiones. La Unión Europea seguirá siendo una fuente importante de demanda para estos nuevos mecanismos.

El evento más importante durante los últimos 5 años ha sido el último Plan de Desarrollo para cinco años en China.

Estuve hace poco en China para un encuentro internacional sobre el Plan: lo que se ha hecho es extraordinario, tanto en términos de sus compromisos a una reducción de 40 - 45 por ciento de sus emisiones.

Veo en el compromiso de China algo mucho más creíble que las promesas de Estados Unidos.

¿Qué papel tiene Colombia?

Creo que Colombia, con América Latina, puede consolidar su papel de liderazgo en el escenario internacional en la búsqueda de propiciar un acuerdo internacional serio y vinculante.

Creo que el país puede liderar con el poder de su ejemplo, en la medida en que logra demostrar, con opciones creativas y con buenas políticas, cómo reducir la deforestación y proteger sus bosques (como Guyana con Noruega); cómo integrar sus utilidades y así incrementar su eficiencia, como entiendo es el caso en Medellín; cómo hacer una buena gestión del agua; cómo adaptar a los diferentes sectores al cambio climático con mejores técnicas, sobre todo después de las inundaciones; cómo garantizar la sostenibilidad de sus ciudades.

¿Cuál sería su mensaje al alto Gobierno y al sector privado nacional?

Hay que ir más allá de Economics 101. Hace falta entender de forma clara los fallos en los mercados, corregirlos y ponerlos a trabajar.

También hay que dimensionar y entender lo que se requiere en términos de emprendimiento o entrepreneurship.

La “ley tiene por objeto dictar las normas orgánicas para la organización político administrativa del territorio colombiano; enmarcar en las mismas el ejercicio de la actividad legislativa en materia de normas y disposiciones de carácter orgánico relativas a la organización político administrativa del Estado en el territorio; establecer los principios rectores del ordenamiento; definir el marco institucional e instrumentos para el desarrollo territorial; definir competencias en materia de ordenamiento territorial entre la Nación, las entidades territoriales y las áreas metropolitanas y establecer las normas generales para la organización territorial.”