BOLETIN INFORMATIVO SECTORIAL DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

No. 008 – 2010

 

Apreciados Amigos:

 

Por considerarlo de su  interés, les informo las últimas novedades en materia normativa, de interés general y de información de nuestras afiliadas.

 

 

1.            NORMATIVAS Y REGULATORIAS

 

 

·                     Proyecto de Decreto Reglamentario del Artículo 111 de la Ley 99 de 1993, Modificado por el Artículo 106 de la Ley 1151 de 2007.

 

El Viceministerio de Ambiente presenta el proyecto de decreto por el cual se pretende reglamentar el artículo 111 de la ley 99 de 1993, modificado a su vez por el artículo 106 de la ley 1151 de 2007, en lo referente a la obligatoriedad de municipios y departamentos de destinar al menos el 1% de sus ingresos corrientes a la adquisición y mantenimiento de zonas de importancia estratégica para la conservación del recurso hídrico que abastece a acueductos municipales y distritales, o para la implementación de esquemas de pago por servicios ambientales.

 

El proyecto determina las condiciones para seleccionar las áreas de importancia estratégica para la conservación de las cuencas hídricas que abastecen agua para los acueductos en los diferentes municipios, determina que los municipios y departamentos deberán realizar estudios técnicos que definan estas áreas, con concepto técnico de las autoridades ambientales. Obliga a los Municipios que una vez identificados las áreas deberán gestionar su inclusión en los P.O.T.

 

El proyecto también establece la autorización para los municipios y departamentos poder invertir los recursos obligatorios según lo establecido en el artículo 106 de la ley 1151/09 por fuera de su jurisdicción, siempre  y cuando se sustente que la adquisición de predios para conservación de los cuerpos de agua son estratégicos para el municipio.

 

Se adjunta archivo; agradezco sus valiosos comentarios hasta el lunes 26 de abril del presente año.

 

 

2.                 DE INTERES GENERAL

 

·                     Avances de los Planes Departamentales de Agua y Saneamiento – Corte de Información 31 de Marzo de 2010.

 

Teniendo en cuenta los compromisos establecidos por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial de establecer mecanismos de comunicación agiles para informar al sector y a la comunidad en general sobre los avances de cada componente de los Planes Departamentales de Agua y Saneamiento, les adjunto parte del último informe elaborado por el Viceministerio de Agua y Saneamiento con corte al 31 de marzo del presente año.

 

A. Avance Institucional

Teniendo en cuenta los Retos 2010establecidos por los Departamentos en el marco de los PDA, el avance institucional con corte a 31 de marzo se presenta en la siguiente gráfica:

La tabla anexa resume el avance institucional por Departamento, donde se destaca que a 31 de marzo de 2010 el 60% de los Municipios del país se vincularon al esquema financiero, a través de Convenio Tripartito; 12 Departamentos cuentan con cierre financiero aprobado y solamente 147 Municipios han autorizado el giro directo de su SGP al patrimonio autónomo FIA. Paralelamente se evidencia el avance en la implementación de las estructuras operativas, con la apertura de los procesos licitatorios para la contratación de Gerencias Asesoras en los Departamentos de Santander, Sucre y Meta y la adjudicación de la misma en el Departamento de Caquetá.

De igual forma, durante el periodo evaluado se celebraron 14 Comités Directivos en 12 Departamentos, donde se presentan avances en la formulación y aprobación de los instrumentos de planeación definidos.

Ver Tabla de Avance Institucional PDA


B. Componente Ambiental

A la fecha 28 Departamentos cuentan con Corporaciones Autónomas vinculadas a los Planes Departamentales de Agua, de los cuales Caldas, Córdoba, Norte de Santander y Huila han presentado en Comité Directivo el documento de caracterización como soporte técnico, económico y jurídico para la identificación de los proyectos a cofinanciar con las CARs.

C. Ventanilla Única

En el marco de los Planes Departamentales de Agua a 31 de marzo de 2010 se han priorizado 430 proyectos de preinversión por un monto de $175.975.910.721 y 773 proyectos de inversión de los cuales su estado en Ventanilla Única es el siguiente:

Estado de
Proyectos en
Ventanilla

Proyectos
Priorizados

Valor -
Ventanilla

Devuelto para
Ajustes

81

172.773.434.793


En Estudio

31

100.042.858.369

Por Presentar

493

477.053.125.739

Viable

168

425.504.795.614

Total general

773

1.175.374.214.516


 


Teniendo en cuenta los proyectos que se han radicado en el Ministerio, los tiempos transcurridos entre la radicación, evaluación, solicitud de ajustes y viabilización de los mismos, son los siguientes:

VU TOTAL: Sumatoria de tiempos promedio que duró el proyecto en Ventanilla Única, hasta la solicitud de ajustes.

T R TOTAL: Sumatoria de tiempo promedio que duró el proyecto en la Región, hasta la presentación de ajustes.

 

De igual forma se analizaron las causales de devolución de proyectos más comunes, encontrando lo siguiente:

 

 

Reporte Avance por Departamento Ventanilla Única

Estado a nivel nacional

Amazonas

Casanare

Huila 

Risaralda

Antioquia

Cauca

La Guajira

San Andrés

Arauca

Cesar

Magdalena

Santander

Atlántico

Chocó

Meta

Sucre

Bolívar

Córdoba

Nariño

Tolima

Boyacá

Cundinamarca

N. Santander

Valle del Cauca

Caldas

Guainía

Putumayo

Vaupés

Caquetá

Guaviare

Quindío

Vichada

 

Fuente: Viceministerio de Agua y Saneamiento

 

Para mayor información, ver http://www.minambiente.gov.co/contenido/contenido.aspx?catID=539&conID=5229

 

 

·                     Ultimo Reporte Consolidado de Fallos Expedidos por la SSPD desde el 01 de Enero a 31 de Marzo – Delegada de Acueducto, Alcantarillado y Aseo.

 

La Delegada de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios ha establecido un mecanismo de información sobre la cantidad y montos de las sanciones aplicables a las empresas del sector de agua potable y saneamiento básico; a continuación se adjunta tabla con el reciente informe consolidado de fallos expedidos hasta el 31 de marzo de 2010.

 

 

CONSOLIDADO DE FALLOS EXPEDIDOS DESDE EL 1 DE ENERO  HASTA EL 31 DE MARZO DE 2010

 

Actual

No. Resoluciones expedidas

88

Imponen  Multas

40

Prohibición a ESP de prestar Servicio Publico

1

Ordenan Archivo

0

Imponen Amonestación

0

Resuelven Recurso Reposición

37

Deciden Revocatoria Directa

3

Aclaratorias

7

El valor de las multas impuestas desde enero 1 al 31 de marzo de 2010, asciende a $963.632.000

963,632,000

 

 

Recursos de sanciones de 2008 = 3

 

Recursos de sanciones de 2009 = 33

 

Revocatorias de sanciones de 2009 = 3

 

Aclaratorias de sanciones de 2009 = 7

 

 

 

Fecha del Informe 6/04/2010

 

 

Fuente: Pagina WEB de la SSPD

 

 

·                     Informe de Resultados del Indicador Financiero Agregado vigencia 2009 – Aplicación de la Resolución CRA 315.

 

La Superintendencia Delegada para A.A.A, efectuó la clasificación de nivel de riesgo de las empresas de acueducto, alcantarillado y aseo, grandes y pequeñas para el año 2009 conforme a la información financiera con corte 31 de diciembre de 2008. La clasificación corresponde a los resultados de la aplicación del indicador financiero agregado IFA, de conformidad con la metodología expedida por la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico -CRA- a través de la Resolución 315 de 2005, modificada parcialmente por las Resoluciones 361 de 2006, 415 de 2006, 435 de 2007 y 473 de 2008. Con base en estos resultados se iniciarán las acciones de vigilancia y control a que haya lugar.

 

Ver archivo adjunto.

 

 

3.                 INFORMACION DE NUESTRAS AFILIADAS

 

 

·                     Sincelejo muestra grandes avances en materia de Agua y Saneamiento


 

Un balance positivo hace el Viceministerio de Agua y Saneamiento, sobre el trabajo que durante el actual gobierno se ha realizado en la capital de Sucre.

Tres son los aspectos para destacar en Sincelejo en materia de agua y saneamiento: el incremento en la producción para mejorar las coberturas de acueducto, la modernización empresarial y el saneamiento básico", señaló el Viceministro de Agua Guillermo Montoya Casas.

Una ciudad que solo se abastece de los pozos subterráneos, ha incrementado sus coberturas gracias a la construcción desde el 2003 de 7 pozos, tres de ellos los segundos con mayor profundidad en Latinoamérica, con los que se garantiza que habrá agua suficiente para abastecer la demanda de Sincelejo y Corozal

 

La modernización empresarial ha sido pilar fundamental en este trabajo, lo que ha llevado a que el operador, Aguas de la Sabana, ofrezca hoy agua de buena calidad a los sincelejanos. Actualmente trabaja en la construcción del pozo 49, que entra en operación en el mes de mayo y surtirá de agua potable a cerca de 60 mil habitantes de las comunas 8 y 9, dando cumplimiento al compromiso adquirido por el gobierno nacional al inicio de su mandato.

"Eso nos va a solucionar el problema de falta de agua con el que hemos vivido más de 20 años", dijo Hernando de la Ossa, representante de las comunas 8 y 9 de Sincelejo.

Según el Viceministro: "en el 2011, se espera avanzar para que la población pueda contar en su totalidad con una continuidad de 24 horas en el servicio de agua, lo que permitirá mejorar la calidad de vida de la población".

Con las inversiones que el Gobierno Nacional y local han realizado desde el 2003 en Sincelejo, que ascienden a los 119 mil millones de pesos, 112 mil de los cuales son inversiones en obras y 7 mil en pasivos, las cifras han dado la vuelta notablemente para beneficio de sus habitantes.

DESCRIPCION

2003

2010 - 2011

Número de pozos

20

27

Almacenamiento (M3)

11.000

18.000

Redes Acueducto (Kms)

298

400

Estaciones de Bombeo

2

4

De igual forma para el 2011, Sincelejo dejará de verter sus aguas residuales al arroyo de Corozal, pues con una inversión de 29 mil 500 millones de pesos, pasará de 0 a 95% dando solución definitiva al tratamiento de sus aguas residuales.

Fuente: Tomado de la Pagina WEB del MAVDT.

·                     Acueducto de Bogotá mantiene su calificación AAA

 

El Comité Técnico de Calificación de Fitch Ratings Colombia S.A., Sociedad Calificadora de Valores, mantuvo la calificación AAA con perspectiva estable a la emisión de Bonos de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá. Dicha calificación representa la máxima otorgada por Fitch Colombia en su escala de calificaciones domésticas.

 

En el informe de evaluación, Fitch Ratings Colombia destaca el sólido perfil financiero de la EAAB y reconoce cómo esta entidad del Distrito ha logrado ejecutar y superar con éxito los planes de inversión reconocidos en la tarifa, gracias a la alta capacidad de generación de caja y a la estrategia del Distrito de reinvertir la totalidad de las utilidades en proyectos de ampliación de los servicios de acueducto y alcantarillado.

 

En concepto de la calificadora, la EAAB cuenta con una fuerte posición de liquidez soportada en su alta capacidad de generación de caja, holgados márgenes de EBITDA (44%) y elevados índices de recaudo de cartera.

 

Para el Gerente General de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, Jorge Enrique Pizano, la administración actual viene implementando el Plan Estratégico PIE Firme 2008-2012 (Prevención, Ingeniería y Educación) con el objetivo de dar cumplimiento al Plan de Desarrollo Bogotá Positiva.

 

La estrategia del Acueducto se concentra en la inversión de $1.9 billones para la ejecución de macroproyectos orientados primordialmente a la construcción, rehabilitación y renovación de redes de acueducto y alcantarillado y de los sistemas generales de servicios públicos entre otros.

 

Fuente: Pagina WEB de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá.

 

 

·                    INFORME DE GESTIÓN AÑO 2009

 

Teniendo en cuenta la realización de las diferentes asambleas de accionistas o los esquemas que hace sus veces de nuestras empresas afiliadas, hemos considerado presentar los links donde se encuentran los informes de gestión y de estados financieros para el año 2009.

 

La anterior información se ubico en las páginas WEB de cada empresa.

 

http://www.acuacar.com/files/Informe%20Anual%202009.pdf

 

http://www.acueducto.com.co/wpsv5/wps/portal/!ut/p/kcxml/04_Sj9SPykssy0xPLMnMz0vM0Y_QjzKLN4g3dvEBSYGZpvqRaEKOCBFfj_zcVP0goEykOVDIzD1APyonNT0xuVI_WN9bP0C_IDc0otzb0REA2YLitw!!/delta/base64xml/L0lJSk03dWlDU1lBIS9JTGpBQU15QUJFUkVSRUlrLzRGR2dkWW5LSjBGUm9YZnJDRUEhLzdfMF82R1AvNw!!?WCM_PORTLET=PC_7_0_6GP_WCM&WCM_GLOBAL_CONTEXT=/wps/wcm/connect/sAcueducto/aEMPRESA/aEmpresaDespliegueSeccionesPrincipal/E+cBalancesGestion

 

 

http://www.acueductopopayan.com.co/publico/attachments/087_Informe%20gesti%C3%B3n%202009.pdf

 

 

http://www.conhydra.com/pdf/informe%20asamblea%20conhydra.pdf 

 

 

http://www.empopasto.com.co/img/img2/INFORMEGESTIONCONSOLIDADO2009.pdf

 

http://www.epm.com.co/epm/institucional/general/Balances/2010/Informe_financiero_2010.pdf

 

 

http://www.ibal.gov.co/ibal/2009/estados_financieros2009/Balances2009.pdf

 

 

Cordialmente,

 

 

 

 

JUAN PABLO FONSECA CRUZ

Director Sectorial de Acueducto y Alcantarillado

Celular 312 4786728

Telefono (1) 616 7611