BOLETIN INFORMATIVO SECTORIAL DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO
No. 002 – 2010
Apreciados Amigos:
Por considerarlo de su interés, les informo las últimas novedades sectoriales en materia normativa, regulatoria e informativas.
1. NORMATIVIDAD
· Agenda regulatoria de la CRA prevé una nueva metodología tarifaria en acueducto y alcantarillado
La CRA dio a conocer su agenda regulatoria para éste año, la cual contiene 18 estudios paralelos y 5 proyectos regulatorios, entre los que se destaca la expedición de un nuevo marco tarifario de acueducto y alcantarillado durante el segundo trimestre del presente año. Para la Comisión, el tema responde a la revisión quinquenal que sobre el tema ordena la ley en donde se busca la incorporación del régimen de calidad, descuentos y reparaciones para el servicio de acueducto, y “la regulación sobre el acceso a bienes indispensables para la prestación del servicio público de acueducto y sus actividades complementarias, buscando asegurar la prestación de los servicios con criterios de calidad, eficiencia y economía”.
· La Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico Expidió el Proyecto de Resolución que Presenta la Nueva Metodología Tarifaria de Acueducto y Alcantarillado.
La CRA presentó a los diferentes agentes del sector la propuesta de las nuevas metodologías tarifarias, las cuales incluyen el desarrollo de los componentes CMA, CMO, CMI, CMT, factor de calidad, régimen de acceso a bienes indispensables y reporte de información.
La CRA establece tres meses para el proceso de participación ciudadana para enviar comentarios y observaciones al proyecto de resolución.
Nota del Secretario: Dentro del establecimiento de la propuesta de metodología tarifaria queda pendiente los temas relacionados con las metodologías para determinar el valor máximo de costos de insumos químicos, tasa de remuneración de capital, factor de eficiencia de recaudo, entre otros aspectos.
Se adjunta archivo y documentos soportes.
· Propuesta de Resolución que Establece el Marco Regulatorio De Nivel de Perdidas Aceptable.
La CRA presentó el proyecto de resolución “Por la cual se establece el nivel de pérdidas aceptable para el cálculo de los costos de prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado”, dando como plazo para el desarrollo de la participación ciudadana tres meses.
La propuesta establece que el índice de perdidas comerciales es equivalente a 7%, asociados a temas de medición y facturación; para las pérdidas técnicas se establece una formula asociando como meta un volumen de pérdidas por suscriptor equivalente a 54 metros cúbicos.
Se adjunta archivo de propuesta de resolución y documento de trabajo.
2. INFORMATIVAS
· Avanza revisión de concesiones de agua para enfrentar Fenómeno de El Niño
Bogotá, Enero 7 de 2010 (MAVDT). Como otra medida para afrontar los efectos del fenómeno de El Niño, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial solicitó a las Autoridades Ambientales (Corporaciones Autónomas regionales, de Desarrollo Sostenible y Autoridades Ambientales Urbanas) la adopción de medidas inmediatas y de contingencia para minimizar el riesgo de desabastecimiento de agua, tales como:
· Priorizar el seguimiento a las concesiones en las fuentes hídricas más vulnerables.
· Alinderar fuentes abastecedoras de acueductos o de suministro para consumo humano.
· Prohibir o restringir usos de agua que puedan poner en riesgo el abastecimiento para consumo humano.
· Activar programas de alertas para garantizar la cantidad y calidad de los cuerpos de agua, especialmente en los 100 municipios que han sido identificados con riesgo de desabastecimiento de agua en el país.
· Restringir temporalmente los caudales, usos o consumos autorizados, estableciendo para tal efecto como medida de contingencia, turnos para el uso del recurso o distribución porcentual de los caudales concesionados.
· Limitar de ser necesario, los derechos de uso sobre aguas privadas.
· Generar campañas de sensibilización y concientización a los usuarios.
Como parte del seguimiento a esta solicitud, el Ministerio ha identificado, entre otras, las siguientes medidas adoptadas por las Autoridades Ambientales:
En los departamentos de Arauca, Casanare, Vichada, Corporinoquia, redujo en un 50% el caudal concesionado para uso agropecuario en los ríos: Chiquito Charte, Unete, Pauto, Cravo Sur, Cusiana y Tocaría.
En San Andrés y Providencia, Coralina redujo en un 75 % los caudales concesionados para uso hotelero, comercial y de restaurantes y en un 7% para venta de agua en carro tanques.
En el departamento del Magdalena, Corpamag, ordenó el cierre total de compuertas y suspensión de bombeos en las noches y fines de semana y prohibió el establecimiento de nuevos cultivos de palma, arroz y otros que requieran mucha agua, aún en el caso de haber obtenido concesión. Adicionalmente, estableció turnos para los usuarios agrícolas regulando la operación de compuertas y sistemas de derivación de aguas de los usuarios agropecuarios en los ríos de la Sierra Nevada de Santa Marta, ríos Fundación, Ariguaní, Frío, Piedras, Manzanares, Tucurinca y Gaira.
En el departamento de Cundinamarca, la CAR está regulando los caudales de los tres embalses (Sisga: 1m3/seg, Neusa: 1m3/seg., Tomine: 3m3/seg) de la cuenca del rio Bogotá. En la cuenca Ubate - Suarez están regulando 100 l/seg, frente a la necesidad de 250 l/seg
En el departamento del Tolima, Cortolima realiza control a los usuarios ilegales en los municipios de Icononzo - Río Juan López y cuenta con un Plan de Contingencia para el riesgo de desabastecimiento en la cuenca del río Combeima.
Estas acciones responden como ya se indicó, a las directrices dadas por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial a las Autoridades Ambientales (Corporaciones Autónomas Regionales, de Desarrollo Sostenible y Autoridades Ambientales Urbanas) durante el último semestre del 2009 para que se adoptarán medidas inmediatas y de contingencia en relación con el manejo y administración del recurso hídrico por efectos del "Fenómeno de El Niño", las cuales fueron oficializadas el pasado 18 de diciembre.
Es importante precisar que el desincentivo al consumo excesivo de agua hace parte de una estrategia integral para enfrentar este fenómeno de El Niño. Estrategia que incluye la concientización y sensibilización de los usuarios, la administración del recurso por parte de las Autoridades Ambientales, así como la revisión de las concesiones y la activación de los planes de contingencia de los municipios en riesgo de desabastecimiento.
Cordial saludo,
JUAN PABLO FONSECA CRUZ
Secretario Sectorial de Acueducto y Alcantarillado